С 1 апреля 2016 года вступают в силу поправки, внесенные Федеральным законом № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г. (ст. 2, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.). С указанной даты для работодателей вводится новая форма ежемесячной отчетности в Пенсионный фонд РФ - форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах", утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 83п от 1 февраля 2016 г. Установлены сроки и порядок ее представления, а также ответственность страхователей за непредставление либо представление неполных (недостоверных) сведений.
Мы предлагаем ознакомиться с ответами на часто задаваемые вопросы в связи со сдачей новой отчетности.
Для того, чтобы ежемесячно отслеживать факт работы пенсионера, и введена новая форма (Информация Пенсионного фонда РФ от 24 марта 2016 г.).
Форма СЗВ-М обязывает организации (индивидуальных предпринимателей) ежемесячно сообщать сведения по каждому застрахованному физическому лицу (независимо от его возраста и наличия у него права на пенсию) (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.). Это касается:
Исходя из формулировок, содержащихся в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г., обязанность подавать сведения по форме СЗВ-М возникает у организации (индивидуального предпринимателя) лишь тогда, когда такие сведения у нее есть, а это возможно только в случае, если у нее вообще есть застрахованные лица - работники (в т. ч. граждане, трудящиеся по гражданско-правовым договорам).
Вместе с тем возможна иная точка зрения. Официальных разъяснений по данному вопросу пока нет. Дополнительно отметим, что, например, расчет по форме РСВ-1 ПФР нужно подавать в любом случае, то есть даже если застрахованных работников у страхователя нет.
Оптимальный вариант
Страхователь может обратиться в Пенсионный фонд РФ или Минтруд России за разъяснениями законодательства, а именно: установлена ли обязанность организаций (индивидуальных предпринимателей) подавать "нулевые" (пустые) сведения по форме СЗВ-М при отсутствии застрахованных лиц - работников (в т. ч. трудящихся по гражданско-правовым договорам). Сделать это нужно письменно, подробно изложив имеющуюся проблему.
Запрос в контролирующие ведомства можно сформировать с помощью сервиса "Моё дело. Бюро" - "Электронная отчетность"/"Написать письмо в гос. орган".
Сведения по форме СЗВ-М нужно сдавать не позднее 10-го числа месяца, следующего за вновь введенным с 1 апреля 2016 года отчетным периодом - месяцем (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.). Таким образом, первый раз нужно отчитаться не позднее 10 мая текущего года за апрель (ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.).
Индивидуальным предпринимателям по общему правилу представлять сведения персонифицированного учета, в том числе по форме СЗВ-М, на самих себя не нужно (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.).
Если сведения подаются менее чем на 25 человек, их можно представить на бумажном
носителе
через представителя страхователя (законного или уполномоченного). В противном случае отчет представляется в электронном виде
(в т. ч. через оператора электронного документооборота).
Подтверждение: абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.
Формат сведений утвержден Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ № 70р от 25 февраля 2016 г.
По сути эти же данные (за исключением ИНН) содержатся в подразделе 6.1 раздела 6 расчета РСВ-1. Поэтому заполнение новой отчетности - формы СЗВ-М не должно вызвать затруднений.
Что же касается указания ИНН, то данный показатель не является обязательным реквизитом и при отсутствии информации о нем соответствующие графы остаются пустыми.
Также в форме отчетности предусмотрено проставление кода типа формы:
Форму СЗВ-М подписывает руководитель организации, индивидуальный предприниматель либо уполномоченный представитель (с указанием данных доверенности). Оттиск печати проставляется только при ее наличии.
Нужно ли представлять в Пенсионный фонд РФ форму СЗВ-М, если был сдан расчет РСВ-1 ПФР в отношении тех же застрахованных лиц?
Представлять нужно. Несмотря на то, что фамилия, имя, отчество и СНИЛС работников отражаются подразделе 6.1 раздела 6 расчета РСВ-1 ПФР, эти сведения потребуется сообщать дополнительно (ежемесячно) (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.).
Образец заполнения формы СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" см. ниже.
В конце декабря прошлого года был принят новый федеральный закон, согласно которому ежемесячная отчетность в ПФР с 1 апреля 2016 года
будет производиться по новым правилам Основные изменения коснуться именно состава самой отчетной документации. Будут добавлены новые данные, которые все должны предоставлять в течение каждого месяца. Допустим, обязательным условием для страхователей станет подача отчетов о каждом физическом лице и его начислениях, если за него взносится страховой платеж.
Если у вас возникнет вопрос, зачем были установлены новые требования и теперь необходимо сдавать данные о физических лицах ежемесячно, такую информацию можно найти в четырехсотом законе.
После того, как вся отчетность в ПФР подготовлена и собрана, ее необходимо направить в то отделение ПФ, которое соответствует ему согласно регистрационным данным.
Ежемесячная отчетность в ПФР с 1 апреля 2016 года должна содержать следующую информацию о каждом из сотрудников предприятия:
Его фамилию, отчество и имя;
Номер, который присвоен его индивидуальному лицевому счету, и являющийся страховым;
Идентификационный код сотрудника.
Работники пенсионного фонда сейчас разрабатывают новые стандарты для оформления отчетов, также при этом планируется введение возможности отчета с помощью онлайн ресурса. Ранее предприниматели также подавали сведения о подчиненных, размещая их в первом подразделе шестого раздела , однако теперь эти данные надо будет оформлять еще и отдельным документом.
Ежемесячная отчетность в ПФР содержит некоторые нюансы, которые не подлежат комментариям в самом законе, что может вызвать непонимание со стороны бизнесменов. Например, у многих возникнет вопрос о необходимости информации о тех сотрудниках, которые за отчетный период не облагался страховыми льготами. Такая ситуация может произойти, если человек взял длительный отпуск или декрет.
Неясным моментом остается необходимость предоставления информации предпринимателями, у которых в подчинении есть только директор, являющийся основателем предприятия. Если такой человек не заключал трудового соглашения, то отчетность получится пустой.
Если подчиненный был принят на должность на основе гражданского правового договора на большой термин работы, при этом отсутствует ежемесячная оплата труда, а присутствуют особые условия, то за какой срок подается отчетность: помесячно или за оплачиваемые периоды.
Если же у человека отсутствует индификационный номер по какой-либо причине, как формировать отчет – тоже не указано, хотя такая ситуация вполне часто встречается. Возможно, что работники пенсионного фонда дадут больше пояснений после того, как окончательно разработают пояснения.
За август ежемесячная отчетность в ПФР должна быть подана до двенадцатого сентября, за сентябрь и октябрь – до десятого числа следующих месяцев, ноябрьская информация подается до двенадцатого числа декабря месяца, а декабрьская – уже в 2017 году, не позже, чем десятого января. Бывают ситуации, когда крайний срок – выходной день, тогда автоматически он передвигается на первый рабочий день.
Если штат сотрудников меньше двадцати пяти человек, то подойдет и бумажный вариант отчетности, согласно двадцать седьмому закону.
Информация, которая подается в пенсионный фонд, должна быть достоверной и полной. В противном случае, штраф также составит пятьсот рублей, на таких же основаниях, как и при задержке сведений.
Все правила взыскания штрафных исчислений можно найти в девятнадцатой и двадцатой статьях двести двенадцатого закона, который посвящается страховым взносам. Если страховое лицо не выполняет правила предоставления отчета, органы пенсионного фонда могут взыскать сумму штрафа с банковского счета или другого имущества.
Начнем с того, что проанализируем, как происходит процесс пенсионных начислений, которые получают люди по достижению определенного возраста. Согласно закону четыреста, для того, чтобы начислить пенсию гражданину, необходимо воспользоваться специальной формулой. Все количество пенсионных баллов, которые были начислены гражданину, необходимо умножить на сумму денег, которая установлена за каждый балл, в тот день, когда формируются начисления. Полученную сумму складывают с установленной фиксированной выплатой.
Решение о том, какова будет сумма денег за один балл пенсионных начислений, принимается два раза за один календарный год. Первого числа февраля месяца стоимость балла пересматривается, в зависимости от того, с какой инфляцией столкнулась экономика в прошлом году. Первого числа апреля месяца производится пересчет бальной стоимости, в зависимости от того бюджета пенсионного фонда, который установлен на текущий год. С первого февраля стоимость балла поднялась на 1,04 , что указано в комментариях к триста восемьдесят пятому закону.
Фиксированные выплаты также ежегодно корректируются, на основе увеличения цен на потребительские товары. Обычно это происходит в феврале месяце, например, в этом году перерасчет увеличил выплату на 1,04, так же, как и стоимость бальных пенсионных начислений.
Сумма фиксированных выплат может быть скорректирована так же и в апреле, в том случае, если власти считают это необходимым. Для тех пенсионеров, которые работают, не смотря на возраст и способ трудового оформления, пенсионные выплаты корректироваться не будут. Изменения, принятые в феврале, не коснулись ни суммы их фиксированных пенсионных начислений работающих пенсионеров, ни стоимостей баллов. Все эти изменения указаны в двадцать шестой статье, четырехсотой статьи.
Ежемесячная отчетность в ПФР поможет работникам фонда контролировать, когда пенсионеры работают, а когда увольняются и перестают быть работающими. Но это не значит, что данные о других работниках предоставлять не следует: отчет сдается о каждом сотруднике организации.
Первого августа проводится перерасчет бальных накоплений каждого пенсионера, который ведет трудовую деятельность, и именно этот процесс дает возможность увеличить свою пенсию работающему пенсионеру.
Другими словами, можно сказать, что не проводится перерасчет только тех начислений, которые осуществляет государство, а на бальные накопления это не влияет.
Если пенсионер не был сотрудником какой-либо организации с тридцатого сентября прошлого года и не числился работающим на основании гражданского правового договора, его пенсионные начисления будут в первую очередь подвергаться перерасчету. Это касается как фиксированной части пенсионных начислений, так и страховых начислений.
Организации и предприниматели предоставляли отчетные данные за девять месяцев своей работы в прошлом года в формате РСВ-1. Именно эта отчетность в ПФР и покажет сотрудникам, когда пенсионер уволился или был принят на работу.
Если человек прекратил свою трудовую деятельность в временной промежуток с октября по март, ему желательно самому донести эту информацию до пенсионного фонда. В отделение органов пенсионного фонда направляется специальное заявление, документы, которые подтверждают факт прекращения работы в компании. Для этого можно предоставить трудовую книжку, где есть записи о том, что состоялось увольнение с работы. Можно предъявить копию странички с такой записью.
После того, как пенсионер направит такие документы в фонд, в следующем месяце он должен получить информацию о том, что ему начинает насчитываться страховая пенсия. Однако с подачей документации затягивать также не стоит. В нынешнем году установлены четкие временные ограничения: прием документов до последнего дня мая месяца.
Для тех пенсионеров, которые перестали работать в апреле или позднее нет необходимости самостоятельно обращаться в органы фонда. Новая ежемесячная отчетность в пенсионный фонд будет содержать все необходимые сведения. После того, как предприниматели будут представлять отчеты, пенсионный фонд начислит страховую часть пенсии на протяжении месяца, который наступает после отчетного.
Следует также указать тот факт, что даже если спустя некоторое время пенсионер снова начнет работать, то начисленная страховая пенсия не будет вычисляться.
Для того, чтобы получить подробную информацию касательно начислений для предпринимателей, они могут проконсультироваться на официальном сайте пенсионного фонда. Также там указано, что все индивидуальные предприниматели, работники нотариальной и адвокатской сферы, то он будет признан работающим, если он стал на учет в пенсионном фонде, с конца прошлого года.
В законе четырехсотом, в статье двадцать шестой, к тем, кому не полагается индексация, принято относить не только работающих пенсионеров, но и тех, которые занимаются какой-либо другой деятельностью. Именно эта статья и могла послужить основой для введения такого обновления. Для того, чтобы вести учет за пенсионерами, которые занимаются какой-либо работой, в пенсионном фонде используют информацию о наличие регистрации, как предпринимателя.
В шестой статье сто шестьдесят седьмого закона говорится о том, что даже индивидуальные предприниматели должны получать страховую пенсию. Итак, на всех пенсионеров, которые являются предпринимателями и зарегистрировали свой бизнес, перерасчет пенсий не будет распространяться, если на последний день года они уже прошли регистрацию.
Причем факт наличия у пенсионера индивидуального предпринимателя наличия любого количества подчиненных, не влияет на перерасчет. Закон о ежемесячной сдачи отчетности также говорит о том, что если пенсионер работает сам на себя, не имея подчиненных или наняв штат, могут не представлять отчеты в ПФ каждый месяц.
Даже в том случае, когда человек пенсионного возраста состоит на учете в пенсионном фонде, однако не занимается предпринимательством и не получает прибыли, ему все равно не будут пересчитаны страховые накопления.
Для того, чтобы получить их, необходимо снять свое предприятие с учета в пенсионном фонде, а соответствующая запись должна появится в едином реестре.
Более подробно информация о том, какие особенности будет иметь, ежемесячная отчетность в ПФР с 1 апреля 2016 года представлена на сайте фона.
Необходимость внесения изменений была обусловлена облегчением процесса реорганизации предпринимательства. Внесение изменений сделало ответственным за предоставление документации правопреемника предприятия. Предоставление информации в первую очередь производится Пенсионному фонду, а только после этого на реорганизацию.
Еще один фактор, который обусловил внедрение изменений, – отказ от индексации пенсий для работающих пенсионеров. Ежемесячная отчетность будет способствовать быстрому выявлению таких граждан. Таким образом, государство лишает пенсионеров выплат, если их зарплата превышает допустимый уровень.
Отвечая на вопрос о том, какие изменения сдачи ПФР в 2016 году, стоит отметить, что изменилась система ответственности за уклонение от предоставления информации о взносах. За предоставление неполных сведений предусмотрен штраф в размере 500 рублей.
В 2014 году была принята единая для всех страховых выплат форма. Она объединила данные о взносах и лицах, которые зарегистрированы в соответствующих органах. Эта форма стала универсальной для всех предпринимателей.
Документ должен включать следующие данные:
Для удобства плательщиков предусмотрены несколько способов подачи отчета:
Отчет подается в электронном или бумажном виде. Такая форма отчетности предусмотрена для предприятий со штатом не более 50 человек. В случае превышения числа работников информация предоставляется на флеш-носителе.
Для предоставления отчета в электронном виде предпринимателю потребуется заключить договор с Пенсионным фондом и получить электронную подпись.
Отчет прилагается к заказному письму. Преимущество такой формы отчетности заключается в быстроте и наличии подтверждения о доставке формы. Следует учитывать, что дата подачи документов совпадает с моментом отправки. При задержке пересылки работники ПФР направят предпринимателю акт. При отсутствии реакции контрагента на запрос Пенсионный фонд блокирует счета.
Информацию о работниках необходимо предоставлять в Пенсионный фонд ежемесячно. С первого апреля 2016 года в действие вступает норма о сроках подачи отчета. Работодатели обязаны подавать отчет не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Отличие подачи нулевой документации состоит в том, что она подается в бумажном варианте. Такая форма отчетности оформляется при отсутствии заработной платы. Нулевая документация подтверждается письмом в Пенсионный фонд.
При предоставлении отчетов с указанием числа работников, а также их возрастных границ есть риск допуска ошибок. При необходимости предоставления такой документации стоит обратиться за помощью к специалистам. Обращение к профессионалу поможет избежать штрафа и упростить систему подсчета взносов.
Для сотрудников схема подачи отчетов не изменилась.
Какие изменения ПФР в 2016 году – далее рассмотрим более подробно. Индивидуальному предпринимателю необходимо регулярно сдавать отчет о работниках, зарегистрированных в ПФР. Такая форма отчетности позволяет контролировать уровень дохода лиц, вышедших на пенсию.
Еще одно новшество заключается в том, что расчетный период составляет 12 месяцев, а не календарный год.
Размер взноса для предпринимателей в 2016 году – 30%. Распределение средств происходит следующим образом:
Тариф в 22% устанавливается до того времени, пока взносы работника не составят определенную сумму. После достижения показателя их размер уменьшается до 10%. Кроме того, отдельные компании имеют право на использование сниженных тарифов.
В разработке находится специальный законопроект, который предусматривает смягчение ответственности за ошибки во время проверки или же несвоевременное предоставление информации. Предоставление недостоверных данных также остается нарушением, но ответственность за него исключается.
Подводя итог, можно сказать, что изменения в законодательстве обусловлены новыми экономическими реалиями. Благодаря внедрению новой системы отчетности упрощается система определения работающих пенсионеров, уровень заработной платы которых превышает допустимый предел.
До 10 мая включительно всем компании должны впервые сдавать новый отчет в ПФР - форму СЗВ-М. Ее утвердило Правление ПФР постановлением от 01.02.2016 № 83п
07.04.2016Представлять в ПФР форму СЗВ-М должны все компании, в которых сотрудники работают по трудовым и гражданско-правовым договорам. Исключения договора ГПХ, выплаты по которым не облагаются пенсионными взносами.
Напомним, взносы в ПФР облагаются вознаграждения по гражданско-правовым договорам:
Представить форму СЗВ-М компании должны в то же отделение ПФР, куда они сдают квартальную отчетность по форме РСВ-1. Сделать это можно как на бумаге, так и в электронном виде. Однако если компания будет подавать сведения на 25 и более работников, то сдать форму СЗВ-М она может только через интернет. Иначе могут наложить штраф в размере 200 рублей за несоблюдение способа представления.
Форму СЗВ-М в Пенсионный фонд нужно сдавать ежемесячно не позднее 10-го числа после отчетного месяца. Если срок сдачи попадет на выходной, представить отчет следует в ближайший рабочий день (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). Если этот срок пропустить, ПФР начислит штраф 500 рублей за каждого человека (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Форма ежемесячной отчетности в ПФР состоит из четырех разделов. Однако законодатели не утвердили никакой инструкции по их заполнению. Так как пояснения к заполнению отдельных полей приведены в самой форме СЗВ-М. Рассмотрим подробнее, как заполнить новый отчет в ПФР с 01.04.2016.
В разделе 1 компаниям указывает такие свои реквизиты, как краткое наименование, ИНН, КПП и регистрационный номер в ПФР.
В раздел 2 компания должна указать отчетный месяц, за который представляется СЗВ-М. Код для каждого месяца указан в самой форме СЗВ-М. Например, в отчете за апрель в отведенной графе нужно вписать 04, за май - 05, июнь - 06 и т. д.
В раздел 3 следует указать, какая сдается форма с помощью специального буквенного кода:
Изначально СЗВ-М подается с кодом «исходная». Если компания забыла включить в отчет каких-либо работников, то подается СЗВ-М с кодом «доп». В ней проставляется информация лишь тех работников, которых ошибочно не включили в первоначальный отчет.
Если в исходной СЗВ-М были указаны недостоверные сведения, то следует подать новую отчетность в ПФР с кодом «отмн». Правда, не ясно, данные по каким сотрудникам в ней нужно указывать — только по тем, по которым ошибки, или по всем. Официальных разъяснений ПФР по этому вопросу нет. Но скорее всего, нужно будет указывать сведения на всех работников, как это происходит в случае ошибок в разделе 6.3 формы РСВ-1.
В разделе 4 формы СЗВ-М нужно указать данные о работниках, на которых подаются индивидуальные сведения.
Инициатива, обязывающая работодателей сдавать отчетность в ПФР ежемесячно, была выдвинута Минтруда еще в 2015 году. Министерство экономического развития РФ ее не поддержало, обосновав такую позицию тем, что для предпринимателей это будет означать увеличение расходов и обязанностей. По мнению экономистов, прежде всего нагрузка усилится на бухгалтерские службы, которые занимаются составлением и сдачей отчетности. Соответственно, неизбежны повышение затрат на их содержание, а также необходимость расширения штата специалистов или привлечения аутсорсинговых компаний.
Несмотря на то, что инициатива Минтруда не получила одобрения у экспертного сообщества и правительственных экономистов, накануне 2016 года президент все же подписал , который устанавливает ежемесячную отчетность в ПФР с 2016 года.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2015 № 385-ФЗ, с 1 января 2016 года приостанавливается индексация пенсий работающих пенсионеров. Если пенсионер прекращает работу, то страховая пенсия и фиксированная выплата к ней выплачиваются с учетом индексации и других корректировок, которые были в период работы.
На сайте ПФР объясняют, что ежемесячная отчетность в ПФР с 2016 года — необходимое нововведение, которое поможет реализации закона. С помощью такой отчетности можно будет установить, продолжает ли работать пенсионер. Процедура избавит людей пенсионного возраста от необходимости посещения территориальных органов ПФР для подачи заявления о возобновлении индексации страховой пенсии. Именно для того, чтобы Пенсионный фонд автоматически выявлял факт работы пенсионера, работодателю самому придется подавать необходимую информацию.
Важно отметить, что ежемесячная отчетность в ПФР с 2016 года не заменяет собой ежеквартальную, а является дополнительной. То есть представление ежеквартальной единой отчетности (по форме РСВ-1) никто не отменяет.
Страхователь рискует быть оштрафованным в случае нарушения сроков подачи сведений либо подачи недостоверной или неполной информации. Размер санкций составит 500 руб. за каждого работника.
Порядок взыскания установлен «О страховых взносах в Пенсионный фонд российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Нововведение коснется всех работодателей. Они должны будут представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, даже о тех, кто работает по договорам гражданско-правового характера.
Сроки сдачи отчетности — не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем. Страхователям нужно представлять упрощенную отчетность, которая включает сведения о работающем застрахованном лице: фамилия, имя и отчество, СНИЛС, ИНН.
Закон, согласно которому вводится ежемесячная отчетность в ПФР, начинает действовать с 1 апреля 2016 года. Следовательно, первую отчетность нужно сдать за апрель 2016 года. В ПФР она должна поступить не позднее 10 мая 2016 года.
Отчетность в электронном виде должны представлять компании со среднесписочной численностью работников за 2015 год более 25 человек. Все остальные вправе выбрать, как им удобнее сдавать ежемесячную отчетность — в электронном виде или на бумаге.
Новая форма ежемесячной отчетности в ПФР получила название СЗВ-М («Сведения о застрахованных лицах»).
* Внимание! Если срок сдачи отчетности выпадает на нерабочий день, то он переносится на ближайший рабочий день.
